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加州撤銷(xiāo)先進(jìn)清潔車(chē)隊(duì)規(guī)則豁免申請(qǐng)，引發(fā)行業(yè)關(guān)注
近日，交通領(lǐng)域傳來(lái)重大消息，加州撤銷(xiāo)了向聯(lián)邦申請(qǐng)豁免以實(shí)施該州先進(jìn)清潔車(chē)隊(duì)規(guī)則（Advanced Clean Fleets，ACF）的請(qǐng)求，這一舉措令業(yè)界大為震驚，媒體紛紛評(píng)論此舉“令人大跌眼鏡”。
加州空氣資源委員會(huì)（California Air Resources Board，CARB）執(zhí)行官員史蒂文·克利夫（Steven Cliff）在本周一寫(xiě)給美國(guó)環(huán)保署（Environmental Protection Agency，EPA）代理署長(zhǎng)簡(jiǎn)·西田（Jane Nishida）的一封簡(jiǎn)短信件中，明確表示“加州空氣資源委員會(huì)將撤回2023年底提出的豁免申請(qǐng)”。該消息直到周二晚些時(shí)候才開(kāi)始流傳開(kāi)來(lái)，隨后簡(jiǎn)·西田在周二回復(fù)稱(chēng)，加州空氣資源委員會(huì)CARB正在撤回豁免請(qǐng)求，環(huán)保署“認(rèn)為此事已經(jīng)結(jié)束”。
這對(duì)于加州空氣資源委員會(huì)CARB來(lái)說(shuō)是一個(gè)驚人的轉(zhuǎn)變。極為初，CARB在初次采用ACF時(shí)，曾向行業(yè)相關(guān)從業(yè)者宣稱(chēng)實(shí)施該規(guī)則并不需要豁免。然而，加州卡車(chē)運(yùn)輸協(xié)會(huì)（California Trucking Association，CTA）提起訴訟，認(rèn)為加州若實(shí)施比聯(lián)邦更嚴(yán)格的排放相關(guān)政策，必須得到聯(lián)邦豁免。于是，CARB于2023年11月向環(huán)保署提出了豁免請(qǐng)求。
多年來(lái)，加州一直致力于建立更嚴(yán)格、更激進(jìn)的空氣質(zhì)量制度。在拜登任下，加州獲得豁免的勝算較大，因此在提出申請(qǐng)時(shí)，人們普遍認(rèn)為ACF的豁免將會(huì)獲得批準(zhǔn)。而且，與之相對(duì)應(yīng)的“先進(jìn)清潔卡車(chē)ACT”規(guī)則的豁免早在2023年就已獲得批準(zhǔn)。
但即將就職的特朗普一直不支持加州的激進(jìn)政策，并多次公開(kāi)表示將撤銷(xiāo)加州相關(guān)的脫離實(shí)際的政策。加州官員表示，此次撤回很大程度上是因?yàn)椤安粫?huì)得到特朗普的支持”?！都~約時(shí)報(bào)》援引加州空委會(huì)負(fù)責(zé)人倫道夫（Liane Randolph）的話稱(chēng)，“由于特朗普將于下周就職，要完成這一進(jìn)程，已經(jīng)沒(méi)有時(shí)間了”，還表示“鑒于特朗普并未公開(kāi)支持我們?cè)谶@些法規(guī)中部署的一些策略，我們需要謹(jǐn)慎考慮”。
撤回豁免申請(qǐng)的消息傳出后不久，美國(guó)西部各州卡車(chē)運(yùn)輸協(xié)會(huì)（Western States Trucking Association）發(fā)出郵件，對(duì)這一進(jìn)展表示贊賞。該協(xié)會(huì)是目前在法庭上向ACF提出挑戰(zhàn)的重要組織之一。其在聲明中提到加州極為近發(fā)生的野火，稱(chēng)“現(xiàn)在不是試圖通過(guò)一項(xiàng)旨在改造行業(yè)，以滿(mǎn)足一小部分人愿望的規(guī)則的時(shí)候，特別是考慮到許多火災(zāi)地區(qū)已經(jīng)斷電至少一周，而且根本沒(méi)有充電設(shè)施來(lái)處理這么多卡車(chē)的充電需求”。
早先，加州空委會(huì)CARB曾表示，在ACF規(guī)則豁免的命運(yùn)未定時(shí)，將不會(huì)執(zhí)行“自2024年1月1日起，只有零排放車(chē)輛才能加入加州的拖運(yùn)登記冊(cè)”這一極為緊迫的要求，但保留在豁免獲得批準(zhǔn)后，追溯（至2024年1月1日）執(zhí)行該要求的權(quán)利。目前，隨著豁免的取消，該要求的后續(xù)變化尚不清楚。
ACF規(guī)則旨在強(qiáng)制和激勵(lì)車(chē)隊(duì)購(gòu)買(mǎi)零排放車(chē)輛，而與之相對(duì)應(yīng)的先進(jìn)清潔卡車(chē)規(guī)則已于2023年3月獲得美國(guó)環(huán)保署的豁免，ACT針對(duì)的是OEM在加州市場(chǎng)銷(xiāo)售的卡車(chē)類(lèi)型。此次加州撤銷(xiāo)豁免申請(qǐng)，無(wú)疑將對(duì)加州乃至整個(gè)美國(guó)的運(yùn)輸行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，后續(xù)發(fā)展值得持續(xù)關(guān)注。
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